Усыновление детей затруднено в Швеции
Тема усыновления детей внутри самой Швеции дает ответ на вопрос, почему шведы усыновляют детей из-за границы. Потому что внутри страны это практически невозможно. Даже если, возьмем крайний случай: мать - наркоманка и проститутка, а отец - алкоголик, преступник, сидит в тюрьме. Или у родителей или одного из них психические нарушения такой степени, что они делают невозможным нормальный уход за ребенком. Даже если ребенка дома били, плохо кормили, не следили за тем, ходит ли он в школу. Даже таких родителей в Швеции невозможно "лишить родительских прав" - в законе нет такого "параграфа". По шведскому закону, ребенок имеет право не только знать, кто его биологические родители, но и вернуться к ним. Как бы долго он ни жил в другой семье, куда его/ее отдали социальные органы, из-за неспособности биологических родителей обеспечить ребенку нормальный уход и присмотр.
Всего 5 "отечественных" или внутренних усыновлений и 500 зарубежных
На конец 2012 года в Швеции было почти 9 000 детей, размещенных в других, неродных для них, семьях. 904 ребенка из этих девяти тысяч жили в "приемных" семьях, как минимум, пять лет, причем, попали они туда еще до исполнения им года. То есть, совсем маленькими. Однако только пятерых из них приемным родителям удалось усыновить. Для сравнения - из-за рубежа было 500 усыновлений за тот же год, то есть в сто раз больше. Почему так мало внутренних усыновлений? Именно из-за того, что социальные службы следуют основному принципу: дети должны жить вместе с папой и мамой или потенциально вернуться к своим биологическим родителям. Это - основной приоритет в работе соцслужб. То есть, сами обязанности по уходу за ребенком, опеку над ним, можно переложить на плечи приемных родителей, но вопрос об усыновлении почти никогда не поднимается. Социальные службы делать это не обязаны. Вот это и предлагает изменить министр социального страхования Ульф Кристерссон/ Ulf Kristersson: - Во-первых, надо дать возможность социальной службе поднимать вопрос об усыновлении. То, что сегодня не делается вообще. А в более далекой перспективе, возможно, следует в законе уточнить необходимость обсуждения этого вопроса, - говорит министр, объясняя это тем, как размещение детей, особенно маленьких, выглядит в реальности:
- Когда ребенка передают в другую семью, то - в нормальных случаях - это делается ради решения существующих в семье проблем, а затем ребенок должен вернуться к своим родителям. В реальности же, когда речь идет о совсем маленьких детях, опекунство над ними передается приемной семье надолго, на годы. В таких случаях шансы на то, что биологические родители "вернутся" к ребенку в качестве людей, способных нести за него ответственность, довольно малы. Поэтому, неплохо бы подумать и о следующем шаге: передать ребенка приемным родителям, чтобы они могли стать его постоянной, а не временной, семьей, - сказал министр.
Может ли предложенное изменение законодательства привести к увеличению числа "национальных" (в отличие от интернациональных) усыновлений? В этом сомневается Сульвейг Фребю/ Solvejg Freby, работающая в Государственном управлении социальной защиты населения: - Я не уверена, что это даст намного больше усыновлений. Проблема в том, что в Швеции для усыновления требуется согласие биологических родителей. По нашим данным, такое согласие получить чрезвычайно трудно. Это и мешает усыновлениям, - считает она.
Действительно, в Швеции такое случается крайне редко. В соседних странах - Норвегии и Дании, например, можно отдать на усыновление ребенка и против воли его биологических родителей. Заходить так далеко, однако, министр социального страхования не считает нужным:
- Я думаю, что начать можно с законодательства, требующего постановки вопроса об усыновлениях, о возможности обсуждать такое решение вопроса. Это продвинет дело довольно значительно и без мер принуждения. Мое предложение не в том, чтобы вынудить многих родителей к отказу от своей ответственности за своих детей. Моя идея в том, чтобы начать серьезную дискуссию между родителями, которые не в состоянии заниматься своими детьми, но всё-таки желающими своим детям добра, с одной стороны, и социальной службой с другой, о том, что в перспективе лучше всего для каждого конкретного ребенка, - уточнил министр социального страхования Ульф Кристерссон в интервью нашему коллеге из немецкой редакции Hansjrg Kissel. Перевела Ирина Макридова
|
|